政府投資條例實施首日 發改委發布PPP新規
來源:經濟參考報
時間:2019-07-15 瀏覽次數:

7月1日,在我國《政府投資條例》落地實施的第一天,國家發展改革委發布了《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,所有擬采用PPP模式的項目,均要開展可行性論證。通過可行性論證審查的項目,方可采用PPP模式建設實施。此外,PPP項目要嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目核準和備案管理條例》,依法依規履行審批、核準、備案程序。采取政府資本金注入方式的PPP項目,按照《政府投資條例》規定,實行審批制。列入《政府核準的投資項目目錄》的企業投資項目,按照《企業投資項目核準和備案管理條例》規定,實行核準制。

《通知》還明確,未依法依規履行審批、核準、備案及可行性論證和審查程序的PPP項目為不規范項目,不得開工建設。不得以實施方案審查等任何形式規避或替代項目審批、核準、備案,以及可行性論證和審查程序。

在依法依規遴選社會資本方面,《通知》稱,公開招標應作為遴選社會資本的主要方式。不得排斥、限制民間資本參與PPP項目,消除隱性壁壘,確保一視同仁、公平競爭。

 

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